Обязательные случаи заключения договора об образовании предусмотрены в статье 53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273, а именно:

• если образовательные услуги оказываются индивидуальным предпринимателем;
• обучение осуществляется по образовательным программам дошкольного образования;
• обучение осуществляется за счет физических и (или) юридических лиц;
• осуществляется прием на целевое обучение в соответствии со ст. 56 Федерального закона №273.

Таким образом, заключать договора об образовании с обучающимися, которые обучаются за счет средств соответствующего бюджета, или их родителями не обязательно.

Необходимо отметить, что образовательные организации или представители контролирующих органов часто делают ошибочные выводы об обязательности заключения договора об образовании во всех случаях обучения обучающихся в образовательной организации, в том числе и при приеме на обучение по образовательным программам, финансируемым из бюджета. Это связано скорее всего с тем, что образовательные организации или представители контролирующих органов при изучении норм, регламентирующих порядок заключения договора об образовании обращаются только к статье 54 Федерального закона №273. Если руководствоваться положениями только данной статьи, то действительно можно сделать вывод, что договор об образовании заключается во всех случаях, но для правильного понимания требований законодательства необходимо учитывать и другие нормы, например положения статьи 53.